2019年，学校党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中三中全会精神、全国全省教育大会精神、第26次全国高校党的建设工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，以高质量党建引领学校高质量发展，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

一、全面加强党的领导，认真开好第九次党代会

（一）切实履行党委主体责任。深入贯彻全面从严治党要求，切实履行管党治党主体责任，坚定不移加强党的建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）筹备召开党代会。凝聚全校智慧，起草好两份报告；充分发扬民主，做好代表推荐选举；规范程序要求，做好“两委”委员候选人酝酿提名，产生新一届党委会和纪律检查委员会；营造良好氛围，把大会开成凝聚人心、鼓舞信心的大会。

二、切实加强政治建设，营造风清气正的政治生态

（三）学习贯彻相关文件精神。学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共湖南省委关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》，增强政治建设自觉性坚定性；开展相关专题讲座和培训，提升政治建设能力。

（四）探索实施政治建设考察。配合做好校领导班子和领导干部政治建设考察；探索制定《中层领导班子和领导干部政治建设考察办法（试行）》，建立干部政治表现档案，将考察结果纳入二级党组织书记述职评议、党支部书记“双述双评”、党建评估和干部评价体系。

（五）完善落实民主集中制。贯彻执行党委领导下的校长负责制；制定完善《学院党组织会议制度》和《学院党政联席会议制度》，健全学院党政班子议事决策规则；综合运用多种方式评估民主集中制执行情况，对违反规定行为及时提醒纠正。

三、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进思想建设

（六）认真开展主题教育。制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》；开展初心大讨论、对照先进找差距、剖析原因找举措等活动，解决信念不坚定、初心丢失等问题；结合使命担当和岗位特征，开展主题党日、座谈、讲座、演讲、参观、文艺汇演等多种形式活动，突出针对性和实效性；将主题教育与执行党内基本制度相结合，形成长效机制。

（七）深化理论武装和党性教育。推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；深入开展理想信念、革命传统、爱国主义、改革开放等专题教育，引导党员干部传承红色基因、坚定信仰信念。

（八）切实做好意识形态工作。巩固马克思主义的意识形态领域指导地位；加强意识形态领域形势分析研判，守住意识形态阵地，牢牢掌握工作领导权；加强和规范校内舆论阵地建设与管理，做大做强正面宣传，弘扬社会主义核心价值观。

四、深化党支部“五化”建设，全面增强基层党组织政治功能和组织力

（九）全面提升党支部组织力。贯彻《中国共产党支部工作条例》，制定实施“五化”建设推进方案，确保年内全面达标；落实组织员制度、推进“双带头人”培育工程，加强党支部书记履职能力提升，完善党支部书记激励保障机制；实施“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”对标建设计划；完善执行“三会一课”“主题党日”、组织生活会等制度。

（十）规范党员发展与教育管理。制定（修订）《发展党员工作实施细则》《党内关怀帮扶实施细则》《处置不合格党员实施办法》《党员组织关系管理规定》等文件，并抓好学习贯彻落实；加大在青年教师和高层次人才中发展党员力度。

（十一）加快推进“智慧党建”。探索建立党建大数据，充分运用红星网、红星云等平台，将学习阵地建在云端、服务工作做进网络、党务管理搬到线上，切实提升学校党建信息化、智能化、精准化水平。

（十二）助力脱贫攻坚和乡村振兴。加强驻村扶贫工作领导，高质量完成望高村脱贫攻坚任务；发挥学校学科和人才优势，选派好科技副县长、科技特派员和专家服务团队，助力乡村振兴和脱贫攻坚。

五、突出忠诚干净担当，着力建设高素质干部队伍

（十三）做好干部调整和群团组织换届工作。学习贯彻新《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订《处科级干部选拔任用工作实施办法》《处科级干部能上能下实施细则》《科级干部聘期内岗位调整办法》；严格执行相关政策，高质量完成干部调整工作。

（十四）加强优秀年轻干部培养选拔。加强系统性规划，明确培养选拔目标，建立年轻干部“成长档案”，科学实施培养计划，不拘一格选拔使用和从严管理监督优秀年轻干部。

（十五）健全干部学习培训体系。探索实施干部学习教育学分制，制定《干部学习教育学分制实施办法（试行）》，规范学习内容和形式，强化学习效果检验；加强党校建设，举办干部集中培训班，注重专业能力提升，推进分类精准施训。

（十六）强化干部监督管理。修订《处级领导班子和领导干部考评工作实施办法》，加强结果分析运用；执行《干部人事档案工作条例》《领导干部个人有关事项报告抽查核实》等制度，制定（修订）《处级以上领导干部因私出国（境）管理办法》《处科级干部人事档案管理规定》。加强监督管理，对违纪违规干部从严处理教育。

六、巩固深化巡视整改，深入推进党风廉政建设和作风建设

（十七）强化巡视整改责任和监督。压实巡视整改责任，对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对尚未完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，继续做好“后半篇文章”；每月对巡视整改工作进行调度、研究。

（十八）探索加强廉政风险防控。加强党委班子及成员落实主体责任、选人用人、“三重一大”决策等方面的监督；建立校内巡察制度，启动对二级党组织进行常规巡察；探索加强二级党组织纪检监察工作；配合上级组织做好纪检监察体制改革；部署推进廉政风险排查与防控，构筑长效牢固廉洁堤坝。

（十九）深入推进纠“四风”治陋习。制定《党员领导干部“八小时以外”活动监督办法》；加强工作作风督查；贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和集中整治形式主义、官僚主义的意见；健全容错纠错机制，营造干事创业的清风正气。

（二十）做常做实做好日常监督。有效整合监督力量，在日常监督、长期监督下功夫；实施二级单位主要负责人廉政“画像”工作；深入推进党性党风党纪专题教育，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小；紧盯重点人、重点事，强化监督实效。

（二十一）坚持严肃执纪“零容忍”。进一步规范信访举报件处置工作，扎实做好问题线索处置。坚持“零容忍”，严肃查处违纪违规行为。

七、落实立德树人根本任务，深入开展思想政治教育工作和统战群团工作

（二十二）加强师生思想政治工作。以纪念建国70周年为主线，开展系列主题教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心；贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神，执行教师职业行为准则，推进师德师风长效机制建设，强化学术不端行为监督查处；加强思想政治理论课教师、辅导员、班主任、学生党员干部队伍建设；推进思想政治工作质量提升工程、思想道德素质提升工程，完善“十大育人”体系、研究生“五型六研”思想政治教育体系；深化思想政治理论课教学改革，完善“三基地、四平台”实践教学模式；加强学生“三观”教育和心理健康教育；加强“易班发展中心”等网络思政平台建设。

（二十三）加强对人才的政治引领政治吸纳。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，广泛宣传各类人才创新成果和优秀事迹；建立健全领导干部直接联系人才机制，开展专家走访慰问、体检休假、联谊交流等活动。

（二十四）抓好安全稳定工作。定期研判校园安全稳定形势，开展安全隐患排查和安全教育，筑牢政治安全防线，推进人防、物防、技防安全建设，加强校园环境综合治理，确保校园安全稳定和谐。

（二十五）加强统战工作。贯彻落实中央和省委统战工作部署，充分发挥党外代表人士的积极作用。持续开展党外人士“两学一助”学习教育，做好优秀党外代表人士评选工作。

（二十六）做好群团工作。利用工会和教代会职能，深入推进民主管理和校务公开；增强共青团政治功能和服务功能，加强对学生会、研究生会的指导和对学生社团的管理；办好老年大学，丰富老同志精神文化生活；培育特色校友文化，集聚开发校友资源；支持关工委开展工作。

八、健全工作保障体系，努力提高党建工作科学化水平

（二十七）压实全面从严治党责任。以有效解决“两张皮”“灯下黑”等突出问题为导向，深入调查研究，完善并执行党建评估制度、二级党组织书记履行党建工作责任制述职评议办法、党支部书记“双述双评”制度、定期报告党建工作制度。

（二十八）加强党务干部队伍建设。加强基层党组织工作指导，落实党务干部职务职级“双线”晋升政策，加强党务干部业务能力培训。

（二十九）发挥典型示范引领作用。抓好“党建先锋工程”，开好“七一”总结表彰大会，打造一批党建工作亮点品牌，选树一批成长成才典型、教书育人典型、科技创新典型、管理服务典型、道德模范典型。